严格监管 重点整治 大力整合 深圳食品小作坊快没了

今年截至目前，深圳市已抽查各类食品及食品用相关产品4907批次，食品抽查合格率达90.2％，而2005年、2006年、2007年该市食品抽查合格率分别为84.4%、86.5％、89.7％，保持着食品质量水平逐年提升的良好态势。

这一成绩并非偶然。据了解，近年来深圳质监局积极创新生产领域食品质量安全监管模式，不断完善监管体系。该局结合实际大胆探索，建立起了“排查建档、监督抽查、市场准入、企业巡查、政府回访、执法整顿”食品生产监管六项制度，并在国内首创食品生产企业电子监管模式，实施分类动态监管。2006年，该市率先实施不合格食品更加严格的检验工作程序、开展比对试验、实施企业负责人约谈制度，工作亮点纷呈，取得了良好成效。

在创新一系列监管手段的同时，该局对一些食品监管的重点、难点狠下猛药，强力突破。过去，瓶（桶）装饮用水和豆制品质量问题曾是深圳市食品安全的“软肋”。2005年的一次抽查显示，该市豆制品的合格率不足五成，瓶（桶）装饮用水的合格率也不足80％。

让老百姓吃上放心的豆腐，被确定为2007年深圳市政府的1号议案。在监管方面，深圳市质监部门首先从法律体系建设入手，使豆制品行业生产秩序逐步规范。该市在全国率先制定发布了《非发酵性豆制品生产技术规范》、《非发酵性豆制品通用技术条件》及《豆腐》等10项技术规范，基本建立起非发酵性豆制品标准化体系。该市质监部门牵头制定的全国首个关于豆制品生产经营监管的地方政府规章《深圳市豆制品监督管理若干规定》于今年4月1日实施，明确了豆制品生产经营规模化、预包装化等基本要求。

与此同时，深圳市质监部门牵头组织开展全市范围多环节、多领域的豆制品集中整治，推进原有的65家豆制品生产企业和156个豆制品加工小作坊整合成20多家正规生产企业，形成以福荫、旭洋、益民为主导的三大豆制品生产基地，目前已有19家企业获得豆制品生产市场准入资格，豆制品生产行业走上规范化发展的新路。该市豆制品专项抽查合格率从2005年的40.7％，分别提高到2006年的70.7％、2007年的72.9％，今年一季度首次达到80％。

瓶（桶）装饮用水也是与老百姓日常生活密切相关的重要食品，深圳市质监局通过重点监管，使得全市瓶（桶）装饮用水专项抽查合格率自2006年以来始终保持在90％以上，而2005年这一数字仅为73.2％。

深圳市质监局有关负责人认为，正是通过有效的日常监管和重点领域的强力突破，使得深圳市近年来食品合格率不断提高，食品监管体系日臻完善，全市范围内基本消除了食品生产加工小作坊。另据记者了解，今年国庆节前夕，该局共抽查生产加工领域食品、食品用相关产品1208批次，抽查合格率为92.0%。其中，食品合格率达91.2%，食品原料、食品用相关产品合格率达96.8%。（10月28日六版）

（转载《中国质量报》）